第141章 试行简易政令
八个村落归附，人口骤增三千余，赵家堡及周边乡野，一下子热闹起来。
可热闹归热闹，治理却成了难题。
深谷寨的制度，是在深山里慢慢摸索出来的，适合山寨的封闭环境。如今出谷占了坞堡，收了村落，人口成分复杂——有原赵家堡的佃户，有新归附的村民，有遣返后留下的乡勇，还有陆续来投的流民。旧的寨规，显然不够用了。
这一日，赵家堡前厅，林墨召集谢安石、钱多多、李崇文、陈守正等人，专题商议“试行简易政令“。
陈守正，刑房主事，号“陈铁笔“，最懂法度。他率先开口：“头领，诸位，乡野治理，贵在简易。百姓目不识丁，政令太繁，他们听不懂，也记不住，等于没有政令。所以，我们要推行的，必须是简单明了、百姓一听就懂、一学就会的政令。“
他竖起手指，逐条道来。
“其一，赋税。归附村落，统一施行'什三税'——收成的三成，上缴公仓，七成归农户自己。没有其他苛捐杂税，没有豪强的额外盘剥。这一条，最简单，也最实在，百姓一听就懂。“
“其二，徭役。农忙时，全力耕种，不服徭役；农闲时，每户出一人，服役十日，参与修坞墙、修路、修水渠等公共工程。徭役不超过十日，不耽误农时，百姓也能接受。“
“其三，司法。设立村正，负责村落的日常纠纷调解。小纠纷，村正调解；大纠纷，上报赵家堡，由刑房公正审判。审判公开，允许村民旁听，确保公正。“
“其四，治安。每村设十名壮丁，组成村卫队，负责村落的夜间巡逻和治安。同时，深谷寨的巡逻队，定期在村落之间巡逻，保护村落安全。“
“其五，教育。每村设一间学堂，由深谷寨派塾师任教，村民子女免费入学，先学识字，再学算数和基本的道理。“
陈守正五条政令，简单明了、面面俱到，众人听罢，无不点头称是。
钱多多补充道：“陈主事说得是。另外，政令试行，不能一下子铺开，要先选一两个村落试点，看看效果，收集百姓的反馈，调整完善之后，再推广到所有村落。这样，风险小，效果好。“
李崇文也道：“钱主事所言极是。我建议，选柳树村和赵家堡的佃户区作为试点。柳树村是第一个归附的村落，村民对深谷寨的信任度高；赵家堡的佃户区，是我们的核心区域，百姓已经感受到了深谷寨的好处。这两个地方试点，效果会比较好。“
谢安石羽扇轻摇，沉声道：“诸位所言，都很有道理。试行简易政令，核心就在于——简易、公平、惠民。政令要简单，百姓听得懂；执行要公平，不偏不倚；结果要惠民，让百姓得到实实在在的好处。这样，政令才能推行下去，百姓才会真心拥护。“
林墨静静听着，不时点头，心中快速权衡。
待众人话音稍歇，林墨才缓缓开口：“诸位所言，都很有道理。试行简易政令，是我们扎根乡野的关键一步。政令推行得好，百姓安居乐业，我们的根基就稳固；推行得不好，百姓怨声载道，我们就会失去民心。“
他竖起手指，开始部署。
“第一，政令内容。就按陈主事说的五条——赋税什三、徭役十日、司法公开、治安联防、教育免费。这五条，简单明了，百姓一听就懂。先试行这五条，以后根据情况，再逐步完善。“
“第二，试点村落。就按李崇文说的，选柳树村和赵家堡佃户区作为试点。这两个地方，百姓信任度高，基础好，试点效果会比较好。试点期一个月，一个月后，总结经验，调整完善，再推广到所有归附村落。“
“第三，人员安排。陈守正负责，从刑房和户房，挑选十名精干吏员，分成两组，分别派驻柳树村和赵家堡佃户区，负责政令的推行和监督。同时，李崇文负责，从学堂挑选四名塾师，分别派驻两个试点村落，负责学堂的教学。“
“第四，宣传造势。红袖负责，利用情报网络，在周边村落，宣传深谷寨的简易政令。特别是赋税什三、教育免费这两条，要重点宣传，让还在犹豫的村落，看到归附的好处，主动来投。“
“第五，反馈调整。试点期间，派驻的吏员，每十日向赵家堡汇报一次，收集百姓的反馈和意见。林墨和谢安石，根据反馈，及时调整政令，确保政令符合百姓的需求，推行顺利。“
五条部署，从内容到试点，从人员到宣传，从反馈到调整，面面俱到、层层递进。
厅内众人，无不凛然应命。
部署完毕，众人散去，各自去执行任务。
接下来的几日，深谷寨的吏员和塾师，分头进驻柳树村和赵家堡佃户区，开始推行简易政令。
柳树村，村头的老槐树下，里正王老汉敲着铜锣，召集全村村民。
派驻的吏员站在石磨上，高声宣布：“各位乡亲，从今日起，柳树村试行深谷寨的新政令！第一条，赋税什三——收成的三成，上缴公仓，七成归你们自己，没有其他苛捐杂税！“
村民们一听，顿时哗然。
“三成？真的只有三成？“
“从前给豪强交五成，还要交各种苛捐杂税，一年到头，所剩无几。现在只交三成？“
“真的假的？不会是骗我们的吧？“
吏员高声道：“千真万确！林头领说了，深谷寨是为百姓着想的，不是为了欺压百姓。赋税什三，没有其他苛捐杂税，这是第一条！“
“第二条，徭役十日——农忙时，全力耕种，不服徭役；农闲时，每户出一人，服役十日，参与修坞墙、修路、修水渠等公共工程。徭役不超过十日，不耽误农时！“
“第三条，司法公开——小纠纷，村正调解；大纠纷，上报赵家堡，由刑房公正审判。审判公开，允许村民旁听，确保公正！“
“第四条，治安联防——每村设十名壮丁，组成村卫队，负责夜间巡逻和治安。深谷寨的巡逻队，定期在村落之间巡逻，保护大家的安全！“
“第五条，教育免费——村内设学堂，深谷寨派塾师任教，大家的子女，免费入学，先学识字，再学算数和道理！“
五条政令宣布完毕，村民们沸腾了。
“三成税！十日徭役！免费上学！这……这是真的吗？“
“从前想都不敢想啊！豪强霸占田地，交五成租子，还要交各种苛捐杂税，孩子根本上不起学！“
“深谷寨，真是为我们百姓着想的啊！“
“跟着深谷寨，日子有盼头了！“
村民们奔走相告，欢呼雀跃。
而在赵家堡佃户区，同样的场景，也在上演。佃户们听了政令，更是激动得热泪盈眶。他们世代受豪强压迫，从来没有想过，有一天，能只交三成税，能让孩子免费上学。
试点推行的第一日，便大获成功。
接下来的几日，政令推行顺利，百姓拥护，没有出现任何问题。
这一日，林墨带着谢安石，亲自来到柳树村，视察政令试行情况。
村头的老槐树下，几个孩子正在跟着塾师识字，朗朗的读书声，回荡在村落上空。
田地里，村民们正在辛勤耕种，脸上带着笑容。
村正的院子里，几个村民正在找村正调解纠纷，村正耐心地听着，公正地调解。
林墨看着这一切，脸上露出了欣慰的笑容。
谢安石羽扇轻摇，微笑道：“头领，简易政令试行，大获成功。百姓拥护，安居乐业。这，就是我们扎根乡野的根基啊。“
林墨点了点头，沉声道：“是啊，安石。得民心者得天下。百姓拥护我们，我们的根基就稳固。不过，试行只是第一步。接下来，我们要登记人口田亩，丈量荒弃田地，授田归于流民。一步一个脚印，把这片乡野，建设成我们深谷寨的根基之地。“
山风拂过村落，读书声、欢笑声、耕种声，交织在一起，构成了一幅安居乐业的画卷。
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可热闹归热闹，治理却成了难题。
深谷寨的制度，是在深山里慢慢摸索出来的，适合山寨的封闭环境。如今出谷占了坞堡，收了村落，人口成分复杂——有原赵家堡的佃户，有新归附的村民，有遣返后留下的乡勇，还有陆续来投的流民。旧的寨规，显然不够用了。
这一日，赵家堡前厅，林墨召集谢安石、钱多多、李崇文、陈守正等人，专题商议“试行简易政令“。
陈守正，刑房主事，号“陈铁笔“，最懂法度。他率先开口：“头领，诸位，乡野治理，贵在简易。百姓目不识丁，政令太繁，他们听不懂，也记不住，等于没有政令。所以，我们要推行的，必须是简单明了、百姓一听就懂、一学就会的政令。“
他竖起手指，逐条道来。
“其一，赋税。归附村落，统一施行'什三税'——收成的三成，上缴公仓，七成归农户自己。没有其他苛捐杂税，没有豪强的额外盘剥。这一条，最简单，也最实在，百姓一听就懂。“
“其二，徭役。农忙时，全力耕种，不服徭役；农闲时，每户出一人，服役十日，参与修坞墙、修路、修水渠等公共工程。徭役不超过十日，不耽误农时，百姓也能接受。“
“其三，司法。设立村正，负责村落的日常纠纷调解。小纠纷，村正调解；大纠纷，上报赵家堡，由刑房公正审判。审判公开，允许村民旁听，确保公正。“
“其四，治安。每村设十名壮丁，组成村卫队，负责村落的夜间巡逻和治安。同时，深谷寨的巡逻队，定期在村落之间巡逻，保护村落安全。“
“其五，教育。每村设一间学堂，由深谷寨派塾师任教，村民子女免费入学，先学识字，再学算数和基本的道理。“
陈守正五条政令，简单明了、面面俱到，众人听罢，无不点头称是。
钱多多补充道：“陈主事说得是。另外，政令试行，不能一下子铺开，要先选一两个村落试点，看看效果，收集百姓的反馈，调整完善之后，再推广到所有村落。这样，风险小，效果好。“
李崇文也道：“钱主事所言极是。我建议，选柳树村和赵家堡的佃户区作为试点。柳树村是第一个归附的村落，村民对深谷寨的信任度高；赵家堡的佃户区，是我们的核心区域，百姓已经感受到了深谷寨的好处。这两个地方试点，效果会比较好。“
谢安石羽扇轻摇，沉声道：“诸位所言，都很有道理。试行简易政令，核心就在于——简易、公平、惠民。政令要简单，百姓听得懂；执行要公平，不偏不倚；结果要惠民，让百姓得到实实在在的好处。这样，政令才能推行下去，百姓才会真心拥护。“
林墨静静听着，不时点头，心中快速权衡。
待众人话音稍歇，林墨才缓缓开口：“诸位所言，都很有道理。试行简易政令，是我们扎根乡野的关键一步。政令推行得好，百姓安居乐业，我们的根基就稳固；推行得不好，百姓怨声载道，我们就会失去民心。“
他竖起手指，开始部署。
“第一，政令内容。就按陈主事说的五条——赋税什三、徭役十日、司法公开、治安联防、教育免费。这五条，简单明了，百姓一听就懂。先试行这五条，以后根据情况，再逐步完善。“
“第二，试点村落。就按李崇文说的，选柳树村和赵家堡佃户区作为试点。这两个地方，百姓信任度高，基础好，试点效果会比较好。试点期一个月，一个月后，总结经验，调整完善，再推广到所有归附村落。“
“第三，人员安排。陈守正负责，从刑房和户房，挑选十名精干吏员，分成两组，分别派驻柳树村和赵家堡佃户区，负责政令的推行和监督。同时，李崇文负责，从学堂挑选四名塾师，分别派驻两个试点村落，负责学堂的教学。“
“第四，宣传造势。红袖负责，利用情报网络，在周边村落，宣传深谷寨的简易政令。特别是赋税什三、教育免费这两条，要重点宣传，让还在犹豫的村落，看到归附的好处，主动来投。“
“第五，反馈调整。试点期间，派驻的吏员，每十日向赵家堡汇报一次，收集百姓的反馈和意见。林墨和谢安石，根据反馈，及时调整政令，确保政令符合百姓的需求，推行顺利。“
五条部署，从内容到试点，从人员到宣传，从反馈到调整，面面俱到、层层递进。
厅内众人，无不凛然应命。
部署完毕，众人散去，各自去执行任务。
接下来的几日，深谷寨的吏员和塾师，分头进驻柳树村和赵家堡佃户区，开始推行简易政令。
柳树村，村头的老槐树下，里正王老汉敲着铜锣，召集全村村民。
派驻的吏员站在石磨上，高声宣布：“各位乡亲，从今日起，柳树村试行深谷寨的新政令！第一条，赋税什三——收成的三成，上缴公仓，七成归你们自己，没有其他苛捐杂税！“
村民们一听，顿时哗然。
“三成？真的只有三成？“
“从前给豪强交五成，还要交各种苛捐杂税，一年到头，所剩无几。现在只交三成？“
“真的假的？不会是骗我们的吧？“
吏员高声道：“千真万确！林头领说了，深谷寨是为百姓着想的，不是为了欺压百姓。赋税什三，没有其他苛捐杂税，这是第一条！“
“第二条，徭役十日——农忙时，全力耕种，不服徭役；农闲时，每户出一人，服役十日，参与修坞墙、修路、修水渠等公共工程。徭役不超过十日，不耽误农时！“
“第三条，司法公开——小纠纷，村正调解；大纠纷，上报赵家堡，由刑房公正审判。审判公开，允许村民旁听，确保公正！“
“第四条，治安联防——每村设十名壮丁，组成村卫队，负责夜间巡逻和治安。深谷寨的巡逻队，定期在村落之间巡逻，保护大家的安全！“
“第五条，教育免费——村内设学堂，深谷寨派塾师任教，大家的子女，免费入学，先学识字，再学算数和道理！“
五条政令宣布完毕，村民们沸腾了。
“三成税！十日徭役！免费上学！这……这是真的吗？“
“从前想都不敢想啊！豪强霸占田地，交五成租子，还要交各种苛捐杂税，孩子根本上不起学！“
“深谷寨，真是为我们百姓着想的啊！“
“跟着深谷寨，日子有盼头了！“
村民们奔走相告，欢呼雀跃。
而在赵家堡佃户区，同样的场景，也在上演。佃户们听了政令，更是激动得热泪盈眶。他们世代受豪强压迫，从来没有想过，有一天，能只交三成税，能让孩子免费上学。
试点推行的第一日，便大获成功。
接下来的几日，政令推行顺利，百姓拥护，没有出现任何问题。
这一日，林墨带着谢安石，亲自来到柳树村，视察政令试行情况。
村头的老槐树下，几个孩子正在跟着塾师识字，朗朗的读书声，回荡在村落上空。
田地里，村民们正在辛勤耕种，脸上带着笑容。
村正的院子里，几个村民正在找村正调解纠纷，村正耐心地听着，公正地调解。
林墨看着这一切，脸上露出了欣慰的笑容。
谢安石羽扇轻摇，微笑道：“头领，简易政令试行，大获成功。百姓拥护，安居乐业。这，就是我们扎根乡野的根基啊。“
林墨点了点头，沉声道：“是啊，安石。得民心者得天下。百姓拥护我们，我们的根基就稳固。不过，试行只是第一步。接下来，我们要登记人口田亩，丈量荒弃田地，授田归于流民。一步一个脚印，把这片乡野，建设成我们深谷寨的根基之地。“
山风拂过村落，读书声、欢笑声、耕种声，交织在一起，构成了一幅安居乐业的画卷。
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